Los intergrupos parlamentarios de Congreso y Senado y de los Parlamentos Vasco y Catalán han tenido una participación muy activa en la conferencia de la ONU en Sevilla

Una delegación de los intergrupos del Congreso de los Diputados y el Senado, del Parlament de Catalunya y del Parlamento Vasco ha participado activamente en la Cuarta Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo (FfD4) celebrada en Sevilla del 30 de junio al 3 de julio. La delegación, que ha representado a un amplio espectro de partidos y coaliciones,  ha coordinado sus actividades con la liderada por el Foro Parlamentario Europeo por los Derechos Sexuales y Reproductivos (EPF), integrada por parlamentarias/os de otros países europeos y del Sur Global. Juntas han actuado para impulsar acciones en favor de la salud y los derechos sexuales y reproductivos.

Impulsando el papel de las y los parlamentarios

Una de las principales citas la ha constituido el encuentro oficial que bajo el título ‘Salvaguardar la salud y los derechos de las mujeres: El papel de los/as parlamentarios/as en la garantía de la financiación para el desarrollo para todos/as’ ha reunido a legisladores/as de distintas regiones del mundo para abordar las consecuencias de los recortes en la ayuda oficial al desarrollo (AOD) y en los programas de salud sexual y reproductiva en la cooperación internacional. Coorganizado por SEDRA, EPF, el Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA) y el Gobierno de España, las y los participantes, entre los que se encontraba la coordinadora del intergrupo estatal Susana Ros,  han analizado el impacto negativo de los recortes en los sistemas de salud y en la igualdad de género. Además, han reafirmado el importante papel de los Parlamentos tanto en países financiadores como receptores para movilizar voluntad política y proteger los compromisos adquiridos. En el evento se han compartido experiencias de España, Zambia, República Democrática del Congo, Francia e instituciones europeas, así como propuestas para modelos alternativos de financiación y estrategias legislativas para avanzar en una agenda de desarrollo más equitativa, inclusiva y centrada en los derechos.

La delegación parlamentaria ha participado también en un seminario centrado en cómo contrarrestar la oposición de grupos antidemocráticos a los derechos de las mujeres, en el que ha intervenido Tania Verge, diputada y coordinadora del intergrupo en el Parlament de Catalunya. Asimismo, la delegación ha mantenido reuniones bilaterales con Ian McFarlane, Director de Comunicaciones y Alianzas Estratégicas de UNFPA, y con Samukeliso Dube, Directora Ejecutiva de Family Planning 2030 (FP2030). Ambas reuniones han constituido una excelente oportunidad para analizar las brechas actuales en la inversión en salud y derechos sexuales y reproductivos e igualdad de género, los vínculos entre las inversiones en este ámbito y los resultados en el desarrollo (en salud, educación, crecimiento económico) y el impacto de la falta de financiación en las poblaciones que están en situación de mayor vulnerabilidad.

En todos los encuentros, las y los integrantes de los intergrupos han resaltado la necesidad de jugar un papel significativo en el seguimiento y fiscalización de los compromisos adoptados en Sevilla. Además, se han comprometido a impulsar las demandas de la sociedad civil para que la salud y los derechos sexuales y reproductivos reciban la atención y financiación que merecen en las políticas de cooperación para el desarrollo.

Tibios resultados, dicen las organizaciones sociales

 

Los acuerdos adoptados en la FfD4 y recogidos en el Compromiso de Sevilla arrojan luces y sombras. Como señala La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo, pese al valor del consenso alcanzado en el actual contexto global, “el documento finalmente aprobado en la Conferencia está lejos de representar los cambios urgentes que el mundo necesita. No solo porque lo que recoge no es de obligado cumplimiento -como no lo son ninguna de estas conferencias-, sino porque no contempla cuestiones fundamentales como las convenciones de Naciones Unidas sobre deuda y cooperación internacional para el desarrollo, demandas clave para el sur global. Además, su enfoque de género es limitado y carece de propuestas concretas y realistas que permitan reformar la arquitectura financiera internacional, democratizar su gobernanza y revertir las históricas, injustas y profundas desigualdades en y entre países.”

 

Si bien el documento final de la Conferencia hace referencia a soluciones que tienen en cuenta las cuestiones de género, reconoce la carga desproporcionada que supone el trabajo de cuidados no remunerado para las mujeres y las niñas, e incluye compromisos para abordar la violencia de género —todos ellos pasos fundamentales para construir economías justas, inclusivas y sostenibles—, decepciona especialmente la omisión flagrante de la salud y los derechos sexuales y reproductivos (SDSR).

 

Desde principios de año, las organizaciones, redes, movimientos y colectivos feministas han contribuido activamente a los esfuerzos de movilización en torno a la FfD4, participando en los comités preparatorios (PrepComms), apoyando las negociaciones intergubernamentales y elevando sus demandas a través del Mecanismo de la Sociedad Civil, IPPF, el Women Major Group y las redes de Generación Igualdad.

 

La declaración conjunta de estas organizaciones insta a que los mecanismos de financiación al desarrollo incorporen:

 

• Acceso sin obstáculos a la salud y los derechos sexuales y reproductivos en todas las estrategias y marcos de financiación para el desarrollo, en todo momento y sin excepciones.
• Financiación sostenida, adecuada y transformadora en materia de género para servicios integrales de salud y derechos sexuales y reproductivos, especialmente en el Sur Global.
• Reconocimiento de la SDSR como parte integral de la cobertura sanitaria universal y del fortalecimiento de los sistemas de salud.

 

 

 

 

La Federación Internacional de Planificación Familiar (IPPF), por su parte, reconoce que, “[e]n un entorno geopolítico tan polarizado, este acuerdo político representa un resultado relativamente favorable para el avance de la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas en la financiación para el desarrollo”, pero lamenta que “el documento final no refleje áreas críticas, lo que socava su potencial transformador” y destaca, en particular, que “el documento omite cualquier referencia a la salud y los derechos sexuales y reproductivos, requisito indispensable para lograr un desarrollo sostenible e inclusivo”.

 

En este sentido, la Declaración del Foro Feminista y la Declaración del Foro Social, celebrados los días previos a la FfD4, coinciden también en señalar, respectivamente, que “[n]ingún país debe verse obligado a elegir entre pagar la deuda y cumplir con sus derechos humanos, incluyendo la salud y los derechos sexuales y reproductivos” y que “[e]l derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, incluida la salud y los derechos sexuales y reproductivos, no es negociable”.